为确保中秋节和国庆节期间油气长输管道安全运行,切实做好我市油品升级工作,保障我市打非治违专项行动顺利开展,9月14日上午,我委组织召开油气长输管道安全保护和油品升级工作会议,浚县、淇县、淇滨区发改委、中石化、中石油鹤壁分公司、各管道企业负责同志参加会议。
会议印发了《鹤壁市发展和改革委员会关于印发<鹤壁市开展油气长输管道领域打非治违专项行动实施方案>的通知》、《鹤壁市发展和改革委员会关于切实加强中秋、国庆节和重要会议期间油气长输管道安全保护工作的通知》等文件,传达了国家、省、市关于安全生产工作的重要文件精神,对当前油气长输管道保护工作形势和存在的问题进行了研究分析,对下一步管道保护工作进行了周密安排部署。
会议认为,今年以来,在各县区、管道企业和市直有关部门的共同努力下,我市油气长输管道保护工作总体向好,各级责任基本落实到位,各管道企业应急预案启动及时,全市境内油气长输管道运行基本稳定,但仍存在以下问题,一是管道企业主体责任有待进一步落实,企业现有的应急救援预案不能满足当前管道保护工作的需要。二是县区管道保护部门监管责任有待进一步加强,“被动协调”较多,“主动作为”较少,勇于担当意识还比较薄弱,协调问题方法还有待完善。三是新隐患出现苗头,已整改隐患有反复现象,问题处理缓慢,已经给我市油气长输管道保护工作造成不利影响。
会议要求,一是进一步提高认识,加强安全管理。各县区发改委和管道企业要牢固树立安全管理红线意识和底线思维,把责任层层落实到每个工作岗位,把管理落实到每个安全环节、每个工作细节。要把管道保护和打非治违专项行动结合起来,深入开展隐患排查整治,要对已整改隐患进行现场复检复查,从源头上加强监管,防患于未然。要督促管道沿线村委会、乡镇人民政府及街道办事处等部门落实打非治违工作职责,全面排查依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。二是层层落实责任,严抓隐患排查,防止事故发生。各管道企业要切实履行主体责任,严把安全关口,持续开展自查自纠,进一步加大安全隐患排查治理工作力度,加强对重点地段、重点区块的巡护检查,特别是对人口密集、已整改隐患、大海线改建与天然气管道交叉等重点地区;各县区发改委要履行好行业监管责任,积极行动,加强与管道企业工作衔接,针对发现的问题及时沟通协调,对苗头性、倾向性问题要采取有效措施及时处理,杜绝已整改隐患反复,坚决避免新增隐患。凡因责任不落实、措施不到位而发生生产安全事故的,将依法从严追究有关人员的责任。三是提高应急能力,确保信息畅通。各级各部门要按照《鹤壁市油气长输管道突发事故应急预案》和《市发改委关于加强油气管道安全应急值班值守工作的通知》要求,切实加强节日期间油气管道突发事件应急管理,加强协作和联动,落实应急救援队伍、装备、物资和专家等应急资源。要严格落实领导带班值班、24小时应急值班值守制度。要保持通信联络畅通,坚决杜绝瞒报、谎报、迟报、漏报现象发生,最大限度减少事故伤亡和财产损失。
会议最后还听取了中石化、中石油鹤壁分公司关于油品升级工作进展情况的汇报,并对下一步工作进行认真安排部署,要求两家公司加强与省公司对接,制定具体实施方案,确保10月底前完成油品升级工作任务。